نشریه آفتاب خاورمیانه

چک و سفته از نگاه قانون

1400/03/29

سیما ایزک غنمیکارشناس حقوق بین‌المللسند، هر نوشته‌‎ای ‌است که در مقام اثبات دعوی یا دفاع قابل استناد باشد و به دو دسته رسمی و عادی تقسیم می‎شود. اسنادی که در اداره ثبت اسناد و املاک و یا دفاتر اسناد رسمی یا در نزد سایر مامورین  رسمی و در حدود صلاحیت آن‌ها و بر طبق مقررات قانونی تنظیم  شده باشند، رسمی است. غیر از اسناد مذکور، سایر اسنادی عادی هستند. با این حال سند به اعتبارات دیگری نیز قابل تقسیم است که از جمله آن‌ها تقسیم سند به تجاری (تجارتی) و غیر تجاری (تجارتی) است. به موجب عرف تجاری و دکترین، اسناد تجاری سند متضمن طلب پولی کوتاه مدت یا بدون سررسید با قابلیت نقل‌وانتقال هستند و از شرایط ویژه تبعیت می‎کنند که فقدان آن‌ها در مواردی سبب می‎شود تا از مزایای مربوط به اسناد تجاری محروم شوند. برات، سفته و چک را باید سه سند عمده تجاری دانست که در بازرگانی ملی و بین‎المللی و حتی در روابط غیر بازرگانی مورد استفاده قرار می‎گیرد.این اسناد، تابع برخی اصول یا اوصاف خاص هستند. وصف تجریدی یکی از این اوصاف است. تجریدی بودن اسناد تجاری بدین معنی است که تعهد تجاری، مجرد از تعهد پایه است. از دیگر اوصاف این اسناد، اصل عدم توجه ایرادات یا غیرقابل استناد بودن ایرادات است. همچنین اصل استقلال امضاها دیگر ویژگی مهم این اسناد است که به موجب آن هر امضایی باید مستقل از سایر امضاها در نظر گرفته شود به گونه‎ای که بطلان یک امضا به امضاهای دیگر سرایت نکند.به غیر از اوصاف مذکور، این اسناد دارای ویژگی‎های مشترکی دیگری هستند که در این خصوص می‎توان به موارد زیر اشاره کرد:1- اسناد تجاری قابل ظهرنویسی (قابل انتقال) هستند و صرف وجود امضا در ظهر سند اصولاً دال بر ظهرنویسی است؛ با وجود این به موجب مقررات جدید قانون صدور چک انتقال و ظهرنویسی چک در سامانه صیاد انجام می‎شود. بدین منظور مشخصات ذینفع باید در سامانه صیاد درج شود و پشت‌نویسی به نحو مرسوم مجاز نخواهد بود .2- امضاکنندگان اسناد تجاری در مقابل دارنده، محکوم به مسئولیت تضامنی هستند و دارنده سند می‎تواند در صورت عدم پرداخت وجه سند در سررسید  به منظور وصول وجه سند با رعایت مهلت‎های مقرر قانونی به صادرکننده، ظهرنویس، ضامن و سایر اشخاص مسئول منفردا یا به چند نفر یا تمام آن‌ها مجتمعا و بدون رعایت تقدم و تاخر مراجعه نماید.

در قانون تجارت ایران، قانون‌گذار بدون آنکه تعریفی از مفهوم اسناد تجاری ارائه دهد، سه نوع سند تجاری برات، فته طلب (سفته) و چک را معرفی کرده است. با این حال مقنن به غیر از برات، تعریفی از چک و فته طلب ارائه داده است. مطابق ماده 310 قانون تجارت، چک، نوشته‎ای است که به موجب آن صادرکننده وجوهی را که نزد محالٌ علیه دارد کلاً یا بعضاً مسترد یا به دیگری واگذار می‎نماید. لیکن، امروزه چک به نوشته‌ای اطلاق می‌گردد که اشخاص عهده حساب‌های خود نزد یکی از بانک‌های کشور صادر می‌کنند و حتی اگر وعده‌دار باشد مانعی برای پرداخت آن وجود ندارد.سفته نیز به موجب ماده 307  قانون تجارت، سندی است که به موجب آن امضاکننده تعهد می‎کند مبلغی را در موعد معین یا عندالمطالبه در وجه حامل یا شخص معین و یا به حواله کرد آن شخص کارسازی نماید.به هر ترتیب اسناد تجاری گاه وسیله پرداخت هستند و بدین جهت جایگزین پول می‎شوند و گاه وسیله‎ای برای تحصیل اعتبار به شمار می‎آیند. به دلیل کاربرد فراوان  چک و سفته و استفاده کمتر از برات، مقاله حاضر صرفاً به بیان اهم وجوه افتراق چک و سفته  به عنوان اسناد عادی تجاری می‎پردازد:الف) هر چند صدور چک با امضاء و سفته با مهر یا امضاء صورت می‎گیرد لکن سفته به سهولت در دسترس اشخاص قرار می‎گیرد و در مقابل چک بر اساس نظامات خاص به اشخاص اعطا می‎گردد؛ چنانکه به موجب مقررات قانون صدور چک اعطای دسته چک به اشخاص بر اساس اعتبار سنجی آن‌ها انجام می‌شود.ب) تمبر چک، صرف نظر از مبلغ آن، مبلغی ثابت ولی تمبر سفته بر اساس مبلغ مندرج در آن متغیر  است.  پ)  چک و سفته از حیث طریق وصول نیز متفاوت هستند. مطالبه وجه سفته توسط دارنده از طریق ثبت دادخواست و صرفاً از طریق مراجعه به دادگاه حقوقی علیه صادرکننده، ضامن و ظهرنویس میسر خواهد بود لیکن وصول وجه چک به طرق ذیل امکان‎پذیر است:  1- دارنده می‎تواند با توجه به حکم لازم‌الاجرا بودن چک،  با ارائه گواهی عدم پرداخت و ارائه اصل چک یا گواهی موضوع مواد 4 و 5 قانون چک، از طریق مراجعه به دوایر اجرای ثبت، طبق قوانین و آیین‌نامه‌های مربوط به اجرای ثبت، وجه چک یا باقیمانده آن را از طریق صدور اجرائیه از صادرکننده درخواست نماید.2- مزیت دیگر چک این است که عدم پرداخت وجه آن در موارد مهمی بار مجرمانه دارد و از این حیث واکنش کیفری به همراه می‎آورد. چنانچه صادرکننده چکی صادر نماید که مدت‌دار، سفید امضاء، مشروط، تضمینی و امانی نباشد، دارنده می‎تواند تعقیب صادرکننده چک را با رعایت مهلت‎های مقرر قانونی و با برخورداری از امتیاز رسیدگی فوری و خارج از نوبت در دادسرا و دادگاه تا خاتمه دادرسی، تقاضا نماید.3- دارنده چک می‎تواند با ارائه گواهینامه عدم پرداخت از دادگاه صالح، صدور اجرائیه را نسبت به کسری مبلغ چک و حق‎الوکاله وکیل طبق تعرفه قانونی درخواست نماید. دادگاه نیز مکلف است در صورتی که در متن چک، وصول وجه منوط به تحقق شرطی نشده باشد یا در متن چک قید نشده باشد که چک بابت تضمین انجام معامله یا تعهدی است یا گواهینامه عدم پرداخت به دلیل دستور عدم پرداخت طبق ماده (14) این قانون و تبصره‎های آن صادر نشده باشد، حسب مورد علیه صاحب حساب، صادرکننده یا هر دو اجرائیه صادر کند.  4- مراجعه به دادگاه عمومی حقوقی و ثبت دادخواست مطالبه وجه چک، خسارات و سایر  هزینه‎های قانونی، طریق دیگر وصول  وجه چک است.ت) قانون نسبت به صدور چک حساسیت‎ها و نظارت‎های بیشتری را در مقایسه با صدور سفته اعمال می‎کند که از جمله آن‌ها می‎توان به ایجاد  محدودیت‎های قانونی در صورت صدور گواهی عدم پرداخت اشاره نمود.  وفق ماده 5 مکرر قانون صدور چک، بعد از ثبت غیرقابل پرداخت بودن یا کسری مبلغ چک در سامانه یکپارچه بانک مرکزی، این سامانه مراتب را به صورت برخط به تمام بانک‎ها و موسسات اعتباری اطلاع می‎دهد. پس از گذشت بیست و چهار ساعت کلیه بانک‎ها و موسسات اعتباری حسب مورد مکلفند تا هنگام رفع سوء اثر از چک، اقدامات محدود کننده‎ای را نسبت به صاحب حساب اعمال نمایند. در این خصوص قانون از عدم افتتاح هرگونه حساب و صدور کارت بانکی جدید، مسدود کردن وجوه کلیه حساب‎ها و کارت‎های بانکی و هر مبلغ متعلق به صادرکننده که تحت هر عنوان نزد بانک یا موسسه اعتباری دارد به میزان مبلغ چک به ترتیب اعلامی از سوی بانک مرکزی، عدم پرداخت هرگونه تسهیلات بانکی یا صدور ضمانت‎نامه‎های ارزی یا ریالی و همچنین عدم گشایش اعتباری اسنادی ارزی یا ریالی نام می‎برد. شایان ذکر است که بر بنیاد تبصره دوم ماده (5) قانون صدور چک، اقدامات فوق در صورتی که چک به وکالت یا نمایندگی از طرف صاحب حساب اعم از شخص حقیقی یا حقوقی صادر شود، علاوه بر صاحب حساب، اصولاً در مورد وکیل یا نماینده نیز اعمال می‎گردد.ث) وفق ماده 19 قانون صدور چک، در صورتی که چک به وکالت یا نمایندگی از طرف صاحب حساب اعم از شخص حقیقی یا حقوقی صادر شده باشد، صادرکننده چک و صاحب امضا متضامنا مسئول پرداخت وجه چک بوده و اجراییه و حکم ضرر و زیان بر صورت تضامن علیه دو نفر صادر می‎شود. به علاوه امضا کننده چک طبق مقررات این قانون مسئولیت کیفری خواهد داشت مگر اینکه ثابت نماید که عدم پرداخت مستند به عمل صاحب حساب یا وکیل یا نماینده بعدی او است که در این صورت کسی که موجب عدم پرداخت شده از نظر کیفری مسئول خواهد بود. لیکن این تسری مسوولیت به وکیل و نماینده در سفته وجود ندارد.ج) برخلاف سفته که به صرف امضاء در ظهر آن منتقل می‌گردد، انتقال چک منوط به ثبت مشخصات ذینفع جدید چک در سامانه صیاد است.هـ) چنانچه دارنده چک بخواهد برای مطالبه وجه چک به ظهرنویس رجوع کند، باید ظرف مواعد مقرر در قانون  تجارت  وجه چک را مطالبه نماید. اگر چک در همان مکانی که صادر شده است باید تادیه گردد، دارنده باید وجه چک را در ظرف 15روز از تاریخ صدور مطالبه کند. این مهلت نسبت به چکی که از یک نقطه به نقطه دیگر ایران صادر شده باشد ظرف 45 روز از تاریخ صدور چک و در خصوص چک‎هایی که از خارج صادر شده و باید در ایران پرداخته شوند، 4 ماه از تاریخ صدور است. لیکن، این مهلت در خصوص مراجعه دارنده سفته به ظهرنویس، یک سال از تاریخ اعتراض عدم تادیه و در مورد سفته‌های خارج از کشور، دو سال از تاریخ اعتراض است.به هر روی چک، شایع‌ترین وسیله تحصیل اعتبار  است و دلیل ترویج عرفی آن، حمایت‎های قانون‌گذار، تعدد طرق وصول، وجود ضمانت اجراهای مستحکم، وجود نصوص و احکام قانونی در مورد عمده موضوعات آن،  جایگزینی به منظور محدودیت‎های نقل‌وانتقال وجه نقد، اعتبار اصدار چک وعده‎دار و همچنین امکان شناسایی سریع هویت و نشانی صادرکننده چک به دلیل وجود سابقه احراز هویت نزد  بانک‎ها  است. هرچند به موجب اصلاحات قانون صدور چک در سال 1397، قانون‌گذار فرآیندهای شکلی مربوط به چک پیرامون صادرکننده، ذینفع و حتی بانک‎ها، موسسات مالی و اعتباری و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران پیچیده‎تر نموده است و در نگاهی رژیمی نسبتاً پرهزینه‌تر را ایجاد کرده است، لکن همه این فرایندها در راستای احیای اعتبار چک و حمایت از سند تجاری مذکور است. بی‎گمان در آینده نه چندان دور شاهد آثار و نتایج واقعی ناشی از اجرای اصلاحات جدید قانون صدور چک خواهیم بود.

کلمات کلیدی