تست مشاعی

خبرنامه ۱۶ مهر ۹۷

1397/07/16

ساختار بانک مرکزی تغییر می‌کند


"بازار باز" ابزاری برای هدایت نرخ سود در نظام پولی و بانکی


تسهیل روابط بانکی مهم‌ترین دستاورد الحاق به CFT


ذخایر ارزی و ریالی بانک‌ها مطلوب است


تغییر نقش بانک مرکزی به بازیگر بازار ارز


 



 


ساختار بانک مرکزی تغییر می‌کند


رئیس کمیته پولی، مالی و بانکی کمیسیون اقتصادی مجلس تصریح کرد: با اصلاح قانون نظام بانکی بانک مرکزی کاملا متحول می‌شود.


بحرینی گفت: از اولین روزی که طرح قانون بانکداری اسلامی بدون ربا در مجلس نهم اعلام وصول شد تا امروز که طرحی جامع در کمیسیون اقتصادی داریم، بخش عمده از آن تصویب شده است.


این طرح، طرحی جامع است که قانون عملیاتی بدون ربا و قانون پولی -بانکی سال بانکی را زیر نظر دارد. با این قانون ساختار بانک مرکزی تغییر می‌کند .


در مجلس علاوه بر لایحه ناقص دولت سه طرح اعلام وصول شده داشتیم: ۱- طرح بانک مرکزی برای تحول بانک مرکزی¬ ۲- طرح بانکداری جمهوری اسلامی که نظام بانکداری را باید مدیریت کند¬ ۳- طرح تاسیس بانک توسعه جمهوری اسلامی ایران است که اکنون در صحن مجلس مطرح است. بانک توسعه اسلامی مکمل بانک مرکزی است. وقتی نظامات بانکی کشورها مطالعه می شود بانک توسعه قوی وصل به بانک مرکزی مطرح است.


وی هچنین گفت: در تکوین طرحی که در کمیسیون اقتصادی است دهها نفر از افراد متخصص بانکی، فقهی و حقوقی در اصلاح نظام بانکی نظر می دهند و این یک کار یک بعدی نیست بلکه همه موارد در قانون دیده شده است. رئیس کمیته پولی، مالی و بانکی کمیسیون اقتصادی مجلس افزود: فرایند و زیرساخت و آی تی دو نگاه متفاوت است. اگر قانون گذار مختصات سیستم آی تی را ببیند اشتباه است اما ضوابط انفورماتیک بانکی در این قانون دیده شده است.


در طرح اصلاح قانون نظام بانکی برای بانک ساختار بندی مشخص شده و با بانکداری جهانی منطبق است.


مجلس یا باید کاملا منفعل و صرفا نظاره گر باشد یا طبق قانون اساسی طرح ارائه دهد. هزاران ساعت متخصصین باتجربه بانک مرکزی در این طرح دخیل بوده اند.


عیوضلو مدیر ابرپروژه اصلاح نظام بانکی نیز گفت: وزارت اقتصاد ۸ ابرپروژه را دنبال می کرد که یکی از آن ابرپروژه اصلاح نظام بانکی است. که در پیرو ان عملیات بانک مرکزی و سازماندهی بانکها و آی تی مطرح شد.


در قانون نویسی همه موارد باید دیده شود و برنامه نویسی جامع بوده، همه جوانب در نظر گرفته شود. در دنیا در تصویب قوانین ریز قوانین نوشته می شود اما در کشور ما شوراها و هیئت ها خود مشکل هستند که بیشتر به پسرفت می‌رسیم تا پیشرفت.


عیوضلو در ادامه افزود: تا زیرساخت و دستورالعمل مشخصی نباشد به جمع بندی جامع و نتیجه دلخواه نخواهیم رسید.


شورای فقهی باید نگاه کلان داشته باشد و نباید نگاه صرفا فقهی باشد. در مجلس قوانین تصویب می شود اما همزمان باید ایین نامه ها باشد که بخش نامه ها همزمان تصویب واجرا شود.


اخبارپول


 


 


"بازار باز" ابزاری برای هدایت نرخ سود در نظام پولی و بانکی


رئیس گروه بانکداری اسلامی پژوهشکده پولی و بانکی گفت: روش مدیریت "بازار باز" دست بانک مرکزی را در هدایت نقدینگی آزاد کرده و مدیریت آن را در بازار پولی تقویت می کند.


شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا دهم مهرماه با افزایش اختیارات مورد نیاز بانک مرکزی برای مدیریت بازار ارز و پول، این نهاد را مجاز به انتشار اوراق مشارکت ارزی - ریالی کرد.


براساس این مصوبه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی مجاز به عملیات بازار باز است و می تواند برای اعمال سیاست پولی، نسبت به خرید و فروش اوراق مالی - اسلامی منتشره توسط دولت اقدام کند.


کامران ندری  عملیات بازار باز را یکی از ابزارهای سیاست گذاری پولی دانست که بانک های مرکزی بیشتر کشورهای توسعه یافته جهان که بازار پول ساختارمندی دارند، به کار می گیرند.


عملیات بازار باز ابزاری است که می توان از آن برای «هدایت نرخ سود در نظام پولی و بانکی» استفاده کرد و البته یکی از پیش نیازهای آن «وجود رابطه مشخص بین بانک ها و بانک مرکزی هر کشور» است.


بانک مرکزی برای عملیات بازار باز نیاز دارد که ضوابط و مقرراتی را برای تعیین روابط بانک مرکزی و بانک ها تدوین و عملیات مالی خود با بانک ها را در قالب خط اعتباری هدایت کند؛ در چنین شرایطی نرخ سود در نظام بین بانکی در یک دامنه حداقلی و حداکثری نوسان می کند و سیال است.


یکی از ابزارهای مورد نیاز برای هدایت نرخ سود در نظام پولی، انتشار اوراق مشارکت ریالی است که سبب می شود نرخ بهره به سمت یک نرخ سیال حرکت کند.


لازمه این کار این است که چهارچوبی برای رابطه بانک ها و بانک مرکزی تعریف شود؛ اکنون رابطه بانک ها و بانک مرکزی معیار مشخصی ندارد بلکه باید مشخص شود که بانک ها چطور می توانند از خط اعتباری بانک مرکزی استفاده کرده یا تامین وثیقه کنند.


به گفته ندری، اگر این چارچوب مشخص نباشد، عملیات بازار باز در عمل با مشکل روبرو می شود و از شکل مدرن و متعارف آن خارج می شود و بنابراین کارایی لازم را نیز نخواهد داشت.


در سال های گذشته بانک مرکزی اقدام به انتشار اوراق مشارکت ریالی آن هم به صورت محدود می کرد که گاهی از آن به عنوان عملیات بازار باز یاد می شد اما باید گفت که معیارها و چارچوب های بازار باز را نداشت.


ایبنا


 


 


تسهیل روابط بانکی مهم‌ترین دستاورد الحاق به CFT


عضو فراکسیون امید مجلس معتقد است با پیوستن به CFT توانستیم از جزیره بسته‌ای که در آن گرفتار بودیم رها شده و دوره جدیدی از فعالیت‌های بانکی را آغاز کنیم.


پروانه مافی در خصوص ادامه روند رسیدگی به پرونده الحاق ایران به کنوانسیون بین المللی مبارزه با تامین مالی تروریسم بعد از تصویب آن در صحن گفت: اگر CFT در شورای نگهبان هم رای بیاورد مشکلات عدیده ای در حوزه پولی و مالی برای ما حل و فصل می شود.


نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس در ادامه با بیان اینکه عدم پیوستن به کنوانسیون CFTاز فعالیت بانکی کشورهای گوناگون با ایران ممانعت به عمل می آورد، عنوان کرد: تاکنون جمهوری اسلامی در یک جزیره محدود، خودتحریمی و شرایط بسته ای قرار داشت که به خاطر عدم پیوستن به کنوانسیون ایجاد شده و باعث آسیب در حوزه امنیت و منافع ملی ما شده بود.


وی در ادامه با بیان اینکه خوشبختانه با تصویب CFT توانستیم مسائل را تا حدودی برطرف کنیم، اظهار داشت: شورای نگهبان هم با حضور حقوقدانان خبره خود قطعا این موضوع را حل و فصل می کنند.


جمهوری اسلامی با حق شرط و تحفظ پیوستن به کنوانسیون بین المللی مبارزه با تأمین مالی تروریسم را پذیرفته که این شروط اجازه نمی دهد دخالت بیجا در امور کشور ما صورت بگیرد و در عین حال این حق تحفظ خساراتی که ممکن است از سوی دشمنان ایجاد شود را از ما دور می کند.


این نماینده مردم در مجلس دهم در ادامه یادآور شد: مسائل مربوط به کنوانسیون با دقت در کمیسیون های مربوطه به خصوص امنیت ملی با حضور کارشناسان وزارت خارجه کار و منافع ملی برای نمایندگان تشریح شد که خوشبختانه با تصویب این کنوانسیون راه برای حل بسیاری از مشکلات مالی، پولی و بانکی که کشور باید داشته باشد باز شد.


پیوستن به کنوانسیون با حق تحفظ پذیرفته شد یعنی هر زمان منافع خود را در خطر ببینیم از آن خارج می شویم و هر زمان بخواهیم می توانیم نسبت به مسائل یکه منافع ملی ما را به خطر می اندازد، اعتراض کنیم. عضو فراکسیون امید مجلس در پایان خاطرنشان کرد: همچنین پیوستن به کنوانسیون CFT به جز تسهیل روابط بانکی کشور با دنیا، همکاری ها در حوزه انرژی، وضعیت ایرانیان خارج از کشور، فعالیت های ترانزیتی و سایر موارد را نیز تسهیل می کند.


خانه‌ ملت


 


 


ذخایر ارزی و ریالی بانک‌ها مطلوب است


سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس با بیان اینکه بانک‌ها املاک زیادی دارند، گفت: مسلما با مدیریت شایسته فضا برای جذب سرمایه بیشتر در سایه اعتمادسازی برای شبکه بانکی کشور وجود دارد.


زهرا سعیدی مبارکه با اشاره به وضعیت تراز مالی بانک ها در پی شایعه ورشکستگی بسیاری از بانک ها گفت: ذخایر ارزی و بانکی کشور در وضعیت نامطلوب قرار ندارد. نماینده مردم مبارکه در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه بانک ها سرمایه های منقول و غیرمنقول بسیاری دارند، افزود: مسلما با مدیریت شایسته فضا برای جذب و جلب سرمایه بیشتر در سایه اعتماد سازی برای شبکه بانکی کشور وجود دارد.


وی با تاکید بر اینکه باید بانک ها در راستای اعتماد سازی قدم های بیشتری بردارند، تصریح کرد: برنامه ریزی صحیح دولت و بانک ها می تواند باز هم سرمایه های مردم را به سمت بانک ها هدایت کند.


این نماینده با بیان اینکه سپرده های ارزی مردم نزد بانک ها نیز یکی از ظرفیت های فعلی پیش آمده برای بانک ها و همچنین مردم در شرایط کنونی است، گفت: سیاستگذاری در این حوزه ها باید به گونه ای باشد که ضمن ارایه تضامین کافی مردم از سپرده و سود آن اطمینان حاصل کنند.


او با تاکید بر اینکه اگر بانکی با معضل کاهش سرمایه مواجه شده باید هرچه سریع تر با فروش دارایی های بسیاری که دارد از متضرر شدن سپرده گذاران و همچنین بی اعتمادی مردم به شبکه بانکی جلوگیری کند، افزود: مردم باید مطمئن باشند که هر زمان نیاز به سپرده خود داشته باشند می توانند آن را دریافت کنند در اینصورت بانک ها نیز در آستانه ورشکستگی قرار نخواهند گرفت.


وی با بیان اینکه ساماندهی اقتصادی لازمه بهبود وضعیت بانکداری در کشور است، گفت: کمیسیون اقتصادی مجلس در راستای بهبود وضعیت بانکداری در کشور کار فاخری داشته و با تصویب اصلاح قانون بانکداری اسلامی گام مثبتی در این راستا برداشته است.


سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی یادآور شد: در شرایط فعلی کشور که اقتصاد ملی با تهدیدهای دشمنان بسیاری دست و پنجه نرم می کنند باید با اتحاد و همبستگی موانع پیش روی پیشبرد اهداف اقتصاد مقاومتی را از میان برداشت که با این اوصاف بسیاری از مشکلات شبکه بانکی کشور نیز رفع خواهد شد.


دیوان اقتصاد


 


 


تغییر نقش بانک مرکزی به بازیگر بازار ارز


دبیرکل کانون صرافان با اشاره به تغییر نقش بانک مرکزی به بازیگر بازار ارز، گفت: اکنون صرافان به شکل سابق ارز دریافت نمی‌کنند و ممکن است از صرافان این جمله شنیده شود که ارز ندارند.


رضا ترکاشوند در نشست خبری درباره فعالیت های این کانون، اظهار داشت: این کانون در سال ۹۱ با مجوز بانک مرکزی آغاز به کار کرده و به دلیل خاص بودن فعالیت این کانون، تحت نظر بانک مرکزی فعالیت دارد.


پس از انقلاب، صرافان نقش مهمتری نسبت به قبل پیدا کردند زیرا در همه دنیا وظیفه صرافی ها تبدیل پولی به پول دیگر است ما در ایران به دلیل تحریم هایی که وجود داشت، مجبور به تقسیم وظایف بانک ها به سایر واحدها از جمله صرافی ها بودیم.


صرافان همواره نقشی محوری در جا به جایی پول در کشور داشته و همراه سیستم بانکی بودند.


ترکاشوند درباره وضعیت فعلی سیستم بانکی و بخشنامه های ارزی بانک مرکزی، توضیح داد: امسال دو مقطع زمانی درباره فعالیت صرافان داریم دوره اول پیش از تاریخ ۲۱ فروردین سال جاری است که امکان فعالیت داشتند، اما پس از این تاریخ با ارائه گزارش غلط به دولت، تصمیم گرفته شد تا مدتی از فعالیت صرافان جلوگیری شود و حدود ۴ ماه خرید و فروش ارز توسط صرافی ها ممنوع بود و باعث شد بازار شفاف قبلی به بازار دلالی و زیر زمینی تبدیل شود.


پس از این ۴ ماه با تغییر رییس کل بانک مرکزی نگاه بهتر و واقع گرایانه به فعالیت صرافی ها شد و نقش صرافی ها روشن شد و ما در حال حرکت گام به گام برای رسیدن به حالت گذشته صرافی ها هستیم.


با بخشنامه های ارزی جدید بانک مرکزی در حال رفع موانع و محدودیت های فعالیت صرافی ها با رعایت قانون هستیم.


ترکاشوند درباره بخشنامه این کانون به صرافان درباره نرخ ۱۰ هزار تومان دلار، گفت: این نامه در حالی صادر شد که نرخ ها درحال تغییر و نوسان بود و با کاهش قیمت ها ارزهای خانگی به سمت بازار آمد و بانک مرکزی به بانک ملی و سایر بانک ها دستور داد تا با اعلام قیمت ، کف بازار مشخص شود.


به گفته ترکاشوند، پیش از ۲۱ فروردین نقش بانک مرکزی در بازار یک نقش بازارساز و تعیین کننده بود و به نیازها در بازار پاسخ داده می شد اما پس از این تاریخ به عنوان یک بازیگر بازار  و موثر فعال شد و اکنون صرافان به شکل سابق ارز دریافت نمی‌کنند و ممکن است از صرافان این جمله شنیده شود که ارز ندارند. همه دولت ها، نسبت به بخش خصوصی و تجربه این بخش توجهی نمی‌کنند البته با ریاست جدید بانک مرکزی از نظرات و تجربیات کانون استفاده می شود اما دولت به دلیل اینکه خود را بی نیاز به بخش خصوصی می داند، از نظرات این بخش استفاده نمی کند.


ایبنا